财经观察:美阻挠将致国际贸易“最高法院”停摆-来凤县新闻网

                                                          2019年12月09日 11:47 来源:来凤县新闻网 编辑:网上可以购彩吗

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                                                          【隋文静韩聪夺冠】

                                                          世贸组织总干事阿泽维多警告┊,全球贸易规则得不到切实履行⊿♂♀,世界经济就将倒退回“丛林法则”时代↑♂∵。美国智库卡托研究所专家西蒙·莱斯特也警告♂﹡♂,我们将“从一个以规则为导向的(国际贸易)体系向一个以力量为导向的体系转变”∟。

                                                          【编辑:黄钰涵】

                                                          美两年29次动用一票否决权11月22日举行的世贸组织争端解决机构例会上π,墨西哥代表世贸组织117个成员又一次建议:启动上诉机构新法官遴选程序⌒,以填补目前已空缺和即将空缺的法官席位♂?。美国对此的回应是⊙﹡,由于美方此前提出的“体制性”问题尚未得到解决♂∟,不支持启动新法官遴选的建议△﹡?。

                                                          另外⊙▽,也有贸易专家建议∟,争端双方可以协商并接受将“初裁”报告作为最终裁决结果♂△,从而避免争端解决陷入“悬而未决”的境地↑。

                                                          临时替代方案作用有限针对美国提出的所谓上诉机构“体制性”问题◇♀↑,世贸组织很多成员提出解决方案♂▽。去年11月∵⊿,中国、欧盟等成员向世贸组织提交关于上诉机构改革的联合提案π,对美国提出的问题逐条予以回应⊙﹡∟,给出建设性改革方案⊙∴。随后□,加拿大和日本也提出改革方案⊿⊿♂。美国对这些改革方案置若罔闻⊿□,反复强调问题﹡〇,拒绝讨论解决办法▽。

                                                          无论如何π,这些替代方案只能在短期内缓解上诉机构“停摆”给解决国际贸易争端带来的问题┊。如何继续保证世贸规则的一致性和可预见性☆⌒﹡,如何继续捍卫以规则为基础的多边贸易体制▽◇,将是摆在世贸组织成员面前的长期课题▽∴。

                                                          自2017年美国新政府上任以来∴◇,美国以所谓上诉机构“越权裁决”、“审理超期”、法官“超期服役”等多项问题为由◇↑,将上诉机构裁决与遴选挂钩⊙↑〇,频频动用一票否决权↑∟⊿,单方面反对启动对新法官的遴选程序∴〇〇,致使在任法官人数一再缩减☆▽∴。

                                                          “丛林法则”替代多边规则多个世贸组织成员对于上诉机构“停摆”将给国际经贸秩序带来的影响表示忧虑↑。在11月22日的会议上◇♂,挪威代表警告〇⊿┊,国际贸易的“冬天正在来临”π。中方代表强调﹡﹡〇,“上诉机构的危机是基于规则的多边贸易体制的危机”♂♂▽。缺少了可以正常运转的上诉机构∴?▽,成员们在过去20多年间享有的“安全和可预测的”国际贸易环境将会消失?,整个体制将“驶向未知的水域”⊙⌒。

                                                          记者凌馨由于具有对国际贸易争端的终审判决权﹡┊∵,世界贸易组织上诉机构又被称作国际贸易的“最高法院”↑□♀。近两年〇π◇,美国一再滥用世贸组织一票否决机制π∴◇,单方面阻挠上诉机构遴选新成员⊿⊿▽,到本月11日这一“最高法院”将因只剩最后一名“法官”无法受理新案件﹡,遭遇世贸组织成立近25年来的首次“停摆”危机♂△♂。

                                                          由于美国的频频阻挠↑△,目前上诉机构只剩三名法官∟♀,其中两名法官的任期行将结束?〇∟。从本月11日开始◇?,上诉机构将只剩一名法官在任∟。世贸组织规定♂♀,针对任何一起贸易争端案件♀,须由三名法官联合审理并作出裁决∵□。因此♂,届时上诉机构将由于法官人数不足而无法受理任何新案件?♀□,陷入“停摆”状态∟。

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                                                          面对上诉机构“停摆”危机♂△,部分世贸组织成员拿出临时替代方案↑。欧盟、加拿大和挪威表示┊,将在上诉机构“停摆”期间⌒,启动“临时上诉仲裁”程序♂。具体来说♀◇π,在上诉机构缺员的情况下♀△,由世贸组织总干事从已离任的上诉机构法官中挑选“仲裁员”?⊙,对有争议的“初裁”报告进行复审﹡♀,仲裁员发布的仲裁报告将与上诉机构报告具有同等效力⊙⊿,相当于“终审判决”⌒﹡∟。当然♂⊙,这一替代方案只限于在欧盟、加拿大和挪威三方之间使用▽☆,而无法扩展到与其他世贸组织成员的相关案件之中▽。

                                                          这是过去两年里世贸组织成员第29次提出类似建议﹡,也是美国第29次动用一票否决权予以阻挠△♀。这一次否决后▽⊙∟,上诉机构在年底陷入“停摆”已成定局﹡♀♀。

                                                          世贸组织上诉机构是世贸组织争端解决机制的重要组成部分﹡┊π。作为国际贸易“最高法院”♀▽,上诉机构不仅对国际贸易争端有终审判决权□π,其裁决结果还具有强制执行力∴▽♀。对于拒不执行上诉机构裁决的成员⌒﹡,世贸组织可授权对其进行贸易报复∵◇。也因此π,世贸组织被称作带“牙齿”的国际组织♀↑。一旦上诉机构“停摆”↑□,世贸组织将只能发布不具强制执行力的“初裁”报告∵,那么它约束成员遵守国际贸易规则的能力将大大削弱♂△。

                                                          上诉机构常设七个法官席位∴﹡⊿。经过遴选产生的法官┊┊◇,一届任期为四年⊿,可以连任一届☆♂。法官遴选程序遵循世贸组织成员协商一致的原则◇⌒,也就是“一票否决”原则☆,即所有164个成员全部同意的情况下△,遴选程序才能顺利进行∵?。

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                                                          日内瓦12月9日电 财经观察:美阻挠将致国际贸易“最高法院”停摆

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